Thinking about the money that will come
The expected announcement immigration reform has fallen in Cuban society as an analgesic to relieve Late Cubans multiple problems and hardships of the economy.
The new law has been well structured to cover different fronts at the same time are very critical today and for many years have deepened discontent increasingly widespread in the population.
Undoubtedly, as both government and the majority of the population will benefited.
For the first time in a little over 50 years most of the 11.2 million Cubans will be able to try to travel without the red tape in the past were a hellish ordeal. Now even children can leave the country, something very important for the reunification of many Cuban families.
Although still a group of Cubans will be at the mercy of the provisions and government interests, the measure is novel and paves the way for structuring future reforms.
Within the group will not be benefited by the measure are the military, elite athletes, professionals linked to the country’s science centers and health service projects that Cuba exports abroad. Also included are other persons of interest of the state, from Communist Party leaders and the various government agencies that handle classified information, even opponents of the system. The total of these categories could be between 70,000 and 120,000 people, the rest will be benefited by the measures.
Economic Injection
But the most significant aspect of this process is that the state coffers are routed to receive a multimillion-dollar cash injection. To this end, passport applications processed not only in immigration offices currently operating for this purpose, but used the identity card offices across the country, some 169, a rate of one per municipality.
Obviously the government has provided an avalanche of requests and considered necessary to increase the branch network to provide the service offer.
If we analyze the migration statistics of the last 10 years we can see that some 400,000 Cubans left the country in different ways in the conditions of travel restrictions that were in effect until the time of the announcement of the new measure. Official figures placed in Cuba over 941.000 who went abroad between 2000 and August 2012.
Research group The Havana Consulting Group estimates that in the first year of implementation of new immigration measures around three million Cubans could obtain a passport, which would represent the government’s entry about 330 million dollars.
If half of these people managed to travel abroad, the Cuban government could raise about $ 1.320 million for airfare single concept at a rate of an estimated between $ 800 on average per ticket. Besides about 30 million more by way of airport tax at the rate of 20 CUC per traveler.
The total yield approximately $ 1.683 billion. 65 percent of this capital would come through remittances and the remaining 35 percent will come from the income earned by the private sector and the income of people working in the black market.
A millionaire real business, with very low costs. Even more profitable than the income obtained by the country’s tourism industry, sugar production and export of nickel.
All this without having to leave the net easing tickets rafters, professionals, doctors and athletes deserters may enter the country gradually until now it was forbidden. An estimated 100,000 people in this potential flow of visitors.
What matters is the cash
At the same time, the measures implemented to allow Cubans to sell their homes and cars complement immigration reform. In this regard, national citizens have now the opportunity to travel for 24 months and not lose the house, which is a time to try their luck and establish some kind of status that allows them to work in the future heading back outside and return back with savings to spend or invest with his family in Cuban territory.
In light of recent events explains the reasons why the government created the resolution on regulating the import of non-commercial purposes by individuals. The measure came into force on September 3, making it the perfect mecansimo potential travelers all return with cash and not full of goods that could swell the black market sales and business subtract currency state stores.
This new mechanism to travel abroad could potentially become the critical path that would offset the wave of dismissals of two million workers that the government has planned. The plan announced by Raúl Castro in 2010 has not been possible until now because economic reforms would not have created the necessary estructutura in the private sector to absorb the volume of workers who remain on the streets at the expense of their own efforts .
Currently in the country there are about six million people of working age, of which a little over half a million are inserted in the private sector, including farmers.
Travel & returns
Once the mechanism to work and take all these people start to travel, Cuban society gradually experience deeper segmentation. Transformation of a middle class could emerge with a vital role in the future economic development of the island.
Other reforms in the medium and long term as internet access, buying new cars and medium enterprise development could begin to take shape, derived from the demand to be generated by the transformation of society. But it all depends on the will of the government.
Cuba needs to begin to insert the world and not be governed by totalitarian and egocentric idea that the world has to be inserted in it.
Cubans traveling quickly learn how the outside world, such as the dynamics of capitalism, the challenges of individual entrepreneurship and free enterprise. For sure, want to import those experiences to develop in the country.
The ground is fertile for entrepreneurship dynamics emerge and develop rapidly. Recall, for example, that in Cuba there are no exemptions and that this would be an ideal time for the economic opening note. This is a model of SMEs very successful, proven worldwide, with potential revitalizing effects on the Cuban economy. He has been in Eastern Europe, China and Vietnam.
Return of the prodigal sons
Another novelty of the reform is the possibility of returning migrants who want to settle in the island. At first it seems a humanitarian gesture to allow Cuban immigrants return to their birth country. Of course, the reason for the return can be diverse: people who have divided the family and want to re-unite, people who are not suited to living abroad, others have not fared well and want to return home …
However, there is an important group and majority of Cubans who might be tempted to return for other reasons: retirees, successful business people, people of high class and middle class who want a place to rest or spend long periods enjoy certain benefits with relatives on the island.
For them, the Cuban government is preparing for several years by building housing complexes with marinas, golf courses and other amenities. This cake also enter retired Americans, Canadians, Europeans and others who are attracted to the various market offerings.
Currently living outside Cuba over two million Cubans, 1.8 of them in the United States. Consider that one percent of them want to settle on the island (about 20,000 people). The cheapest of the condos would be around the figure of $ 100,000. Priori would be talking to a business of $ 2,000 million, with all that entails added miscellaneous business.
Of course, Cubans who wish to return will go through a filter that will define who may or may not return to the island. For settling the government that will take 90 days to evaluate applications and issue a verdict.
But this “incentive” is also intended to depoliticize the migration on a sense of neutralizing reside abroad are the definitive, or those who left long ago and want to return for some personal reason or nostalgic. “Behave” abroad and enter the political category of “migrated respectful” of the Cuban regime is a control board that this reform has been calculated with manipulative intent Castro in the best style.
Resetting the Cuban Adjustment
The fact that Cubans can travel for 24 months is also a skillful play to their people who can currently holds the benefits of American residence without losing their homes in Cuba. Previously exit permit was for only 11 months, so that Cubans had to return before the year and a day required by the Cuban Adjustment Act (CAA) to acquire resident card.
There is no doubt that with this new scenario would be doomed to refgormarse, disappear or change the terms of its benefits, in place since 1966 and expanded from the 90. Are Cuban congressmen willing to develop a legislative contrarespuesta to lengthen the process of “adjustment” to Cuban immigrants who vwngan asking “political asylum” across borders? Will it be possible to develop a coherent plan to redress this imbalance that has been woven around the CAA over the past decade?
What is increasingly clear is that immigration reform Cuba has a range of diverse and multipurpose, designed as a strategic platform for the regime capital benefits, with minimal risk to its stability and citizen control system.
Will immigration reform Raul Castro’s legacy for creating effective structures and mechanisms as the country needs to face an inevitable opening that will allow supporters to wash its international image, political gain and maintain power with tacit approval or acceptance of otroras enemies, worms and stateless?
The board of immigration reform is finally served.
Emilio Morales, Cuban economist. Former head of strategic planning in the corporate marketing CIMEX and author of the book Cuba: Silent transit capitalism? Marketing and Advertising without, Brand Preference and Consumer Choice in Cuba. He is president of Havana Consulting Group, in Miami.
Sources: EmilioMorales/CafeFuerte/EFE/InternetPhotos/TheCubanHistory.com
Reforma migratoria: pensando en el dinero que vendrá/The Cuban History/ Arnoldo Varona, Editor
REFORMA MIGRATORIA: PENSANDO EN EL DINERO QUE VENDRA
El anuncio de la esperada reforma migratoria ha caído en la sociedad cubana como un analgésico de última hora para aliviar múltiples problemas de los cubanos y las penurias de la economía del país.
La nueva ley ha sido muy bien estructurada para cubrir al mismo tiempo diferentes frentes que hoy son muy críticos y que han profundizado durante muchos años un descontento cada vez más extendido en la población.
Sin dudas, la medida benificiará tanto al gobierno como a la mayoría de la población.
Por primera vez en un poco mas de 50 años la mayoría de los 11.2 millones de cubanos tendrán la posibilidad de intentar viajar sin las trabas burocráticas que en el pasado constituyeron una odisea infernal. Ahora, hasta los menores podrán salir del país, algo muy importante para la reunificación de muchas familias cubanas.
Aunque todavía un grupo de cubanos va a estar a merced de las disposiciones y los intereses del gobierno, la medida es novedosa y prepara el camino para la estructuración de futuras reformas.
Dentro del grupo que no será beneficiado por la medida están los militares, deportistas de alto rendimiento, profesionales vinculados a los polos científicos del país y a los proyectos de servicios de salud que Cuba exporta al exterior. Además, se incluyen otras personas de interés del Estado, desde dirigentes del Partido Comunista y las diferentes instancias de gobierno que manejan información clasificada, hasta personas opositoras al sistema. La cifra total de todas estas categorías podría estar entre 70,000 y 120,000 ciudadanos, el resto será beneficiado por las medidas.
Inyección económica
Pero lo más significativo de este proceso es que las arcas del Estado se encaminan a recibir una multimillonaria inyección de dinero en efectivo. Para ello, se procesarán las solicitudes de pasaporte no solo en las oficinas de inmigración que actualmente funcionan para tales efectos, sino que se emplearán las oficinas del Carnet de Identidad de todo el país, unas 169, a razón de una por municipio.
Evidentemente el gobierno ha previsto una avalancha de solicitudes y consideró necesario incrementar la red de oficinas para ofrecer prestar el servicio.
Si analizamos las estadísticas migratorias de los últimos 10 años podemos comprobar que alrededor de 400,000 cubanos salieron del país por diferentes vías en las condiciones de restricciones de viaje que estaban vigentes hasta el momento del anuncio de la nueva medida. Las cifras oficiales de Cuba sitúan en más de 941,000 los que salieron al exterior entre el 2000 y agosto del 2012.
Investigaciones del grupo The Havana Consulting Group estiman que en el primer año de implantación de las nuevas medidas migratorias alrededor de tres millones de cubanos podrían solicitar el pasaporte, lo que representaría al gobierno la entrada de unos 330 millones de dólares.
Si la mitad de estas personas lograra viajar al exterior, el Estado cubano podría recaudar alrededor de $1,320 millones de dólares por solo concepto de pasajes aéreos, a razón de un estimado de entre $800 dólares como promedio por pasaje. Además de unos 30 millones de dólares más por concepto de impuesto de aeropuerto, a razón de 20 CUC por viajero.
El total arrojaría unos $1,683 millones de dólares. El 65 por ciento de ese capital vendría a través de las remesas y el 35 por ciento restante saldrá de los ingresos ganados por el sector privado y de las ingresos de las personas que operan en el mercado negro.
Un negocio verdaderamente millonario, con unos costos muy bajos. Incluso, más rentable que los ingresos que el país obtiene por la industria del turismo, la producción de azúcar y la exportación de níquel.
Todo esto sin contar con los ingresos netos que dejará la flexibilización de entradas para balseros, profesionales, médicos y deportistas desertores que podrán entrar paulatinamente al país que hasta ahora les estuvo vedado. Se calcula en unas 100,000 personas este potencial flujo de visitantes.
Lo importante es el cash
A la vez, las medidas implementadas que permiten a los cubanos vender sus casas y autos complementan la reforma migratoria. En tal sentido, los ciudadanos nacionales tienen ahora la oportunidad de viajar por 24 meses y no perder la vivienda, lo cual es un tiempo suficiente para probar fortuna y establecer algún tipo de estatus laboral que les permita en el futuro salir de nuevo al exterior y regresar de vuelta con los ahorros para gastarlos o invertirlos junto a su familia en territorio cubano.
A la luz de los últimos acontecimientos se explican las razones por las cuales el gobierno creó la resolución referente a regular la importación de productos con fines no comerciales por parte de personas naturales. La medida entró en vigor el pasado 3 de septiembre, constituyéndose en el mecansimo perfecto para que todos los potenciales viajeros regresen con el cash y no llenos de mercancías que podrían engrosar las ventas en el mercado negro y restarle negocios a las tiendas estatales en divisas.
Este nuevo mecanismo para viajar al exterior pudiera convertirse potencialmente en la ruta crítica que compensaría la ola de despidos de dos millones de trabajadores que el gobierno tiene prevista. El plan anunciado por Raúl Castro en el 2010 no ha podido cumplirse hasta el momento porque las reformas económicas no le han permitido crear la estructutura necesaria en el sector privado para poder absorber el volumen de trabajadores que quedará en la calle a expensas de sus propios esfuerzos.
Actualmente en el país hay cerca de seis millones de personas en edad laboral, de ellas un poco más de medio millón están insertadas en el sector privado, incluyendo a los campesinos.
Viajes y retornos
Una vez que el mecanismo eche a funcionar y todas esas personas comiencen a viajar, la sociedad cubana experimentará de forma paulatina una segmentación más profunda. De la transformación podría surgir una clase media con un rol vital para el futuro desarrollo económico de la isla.
Otras reformas a mediano y largo plazo como el acceso a internet, la compra de autos nuevos y el desarrollo de la mediana empresa podrían comenzar a gestarse, derivadas de la demanda que va a generar la transformación de la sociedad. Pero todo ello dependerá de la voluntad del gobierno.
Cuba necesita comenzar a insertarse al mundo y no ser gobernada con la idea totalitaria y egocentrista de que el mundo tiene que insertarse en ella.
Los cubanos que viajen aprenderán rápidamente como funciona el mundo exterior, como es la dinámica del capitalismo, los retos del emprendimiento individual y la libre empresa. Por seguro, querrán importar esas experiencias para desarrollarlas en el país.
El terreno está fértil para que la dinámica del emprendimiento aparezca y se desarrolle rapidamente. Recordemos, por ejemplo, que en Cuba no existen franquicias y que este sería un momento ideal para que la apertura económica las tenga en cuenta. Se trata de un modelo de pequeña y mediana empresa muy exitoso, probado en el mundo entero, con potenciales efectos revitalizadores en la economía cubana. Lo ha sido en Europa de Este, China y Vietnam.
Regreso de los hijos pródigos
Otro punto novedoso de la reforma es la posibilidad de regreso de los emigrados que quieran radicarse en la isla. A simple vista parece un gesto humanitario permitirles a los cubanos emigrados el retorno al país que los vio nacer. Por supuesto, los motivos de la repatriación pueden ser diversos: personas que tienen dividida la familia y quieren volver a unificarse, personas que no se adaptan a vivir en el exterior, otras que no les ha ido bien y quieren retornar a casa…
Sin embargo, hay un grupo importante y mayoritario de cubanos que pudiera estar tentado a regresar por otros motivos: jubilados, personas con negocios exitosos, personas de clase alta y clase media que quieran tener un lugar donde descansar o pasar largas temporadas disfrutando ciertos beneficios con sus familiares en la isla.
Para ellos, el gobierno cubano se prepara desde hace varios años mediante la construcción de complejos inmobiliarios con marinas, campos de golf y demás comodidades. En este pastel entrarían también retirados norteamericanos, canadienses, europeos y demás personas que se sientan atraídos por las diversas ofertas del mercado.
Actualmente viven fuera de Cuba más de dos millones de cubanos, 1.8 de ellos en Estados Unidos. Pensemos que el uno por ciento de ellos quiera establecerse en la isla (unas 20,000 personas). El más barato de los condominios estaría rondando la cifra de los $100,000 dólares. Estaríamos hablando a priori de un negocio de $2,000 millones de dólares, con todas las misceláneas agregadas que comporta este negocio.
Por supuesto, los cubanos que quieran regresar pasarán por un filtro que definirá quién podrá regresar o no a la isla. Para esa decantación el gobierno se tomará 90 días para evaluar las solicitudes y emitir un veredicto.
Pero este “incentivo” está también pensado en despolitizar la emigración en un sentido de neutralización de los se radican en el exterior con carácter definitivo, o los que salieron hace mucho tiempo y quieren volver por alguna razón personal o nostálgica. “Portarse bien” en el extranjero y entrar en la categoría política de “emigrado respetuoso” del régimen cubano constituye una carta de control que esta reforma ha calculado con manipuladora intención en el mejor estilo castrista.
Reajustando el Ajuste Cubano
El hecho de que los cubanos puedan viajar por 24 meses es también una habilidosa jugada para que miles de cubanos se puedan acojer a los beneficios de la residencia estadounidense sin perder sus viviendas en Cuba. Anteriormente el permiso de salida era por solo 11 meses, por lo que los cubanos tenian que regresar antes del año y un día exigidos por la Ley de Ajuste Cubano (CAA) para poder adquirir la tarjeta de residentes.
No cabe dudas de que ante este nuevo escenario estaría abocada a refgormarse, desaparecer o cambiar las condiciones de sus beneficios, vigentes desde 1966 y ampliados a partir de los años 90. ¿Están los congresistas cubanoamericanos en disposición de elaborar una contrarespuesta legislativa para alargar el proceso de “ajuste” para los emigrados cubanos que vwngan pidiendo “refugio político” por las fronteras? ¿Se podrá elaborar una plan coherente para reajustar este desajuste que se ha venido tejiendo en torno a la CAA durante el último decenio?
Lo que queda cada vez más claro es que la reforma migratoria de Cuba tiene un alcance diverso y multipropósito, pensado como una estratégica plataforma de beneficios capitales para el régimen, con riesgos mínimos para su estabilidad y sistema de control ciudadano.
¿Será la reforma migratoria el legado de Raúl Castro para la creación de estructuras y mecanismos eficaces como los que el país necesita para enfrentar una inevitable apertura que les permita a sus partidarios lavar su imagen internacional, obtener ventajas políticas y mantenerse en el poder con el beneplácito o la tácita aceptación de otroras enemigos, gusanos y apátridas?
La mesa de la reforma migratoria está finalmente servida.
Emilio Morales, Economista cubano. Ex jefe de planeación estratégica de mercadotecnia en la corporación CIMEX y autor de los libros Cuba: ¿tránsito silencioso al capitalismo? y Marketing without Advertising, Brand Preference and Consumer Choice in Cuba. Es presidente de Havana Consulting Group, en Miami.
Sources: EmilioMorales/CafeFuerte/EFE/InternetPhotos/TheCubanHistory.com
Reforma migratoria: pensando en el dinero que vendrá/The Cuban History/ Arnoldo Varona, Editor