U.S-CUBA (Embassies): Accepted Limitations Imposed by Cuba.
A new U.S. embassy in Havana is likely to operate with controls on staff travel and other restrictions similar to those on American diplomats in other countries with authoritarian governments, Washington’s chief Cuba negotiator said on Wednesday.
But Assistant Secretary of State Roberta Jacobson, speaking on the eve of the latest round of talks with Cuba on restoring diplomatic ties, said Washington was determined to minimize restrictions.
Thursday’s talks in Washington will explore terms for reopening embassies in Havana and Washington as part of a deal to re-establish diplomatic ties announced in December by U.S. President Barack Obama and Cuban President Raul Castro.
Jacobson told the Senate Foreign Relations Committee a U.S. embassy would not reopen in Havana unless American diplomats could travel outside the capital and Cubans were allowed access to the mission without being harassed by security police.
State Department officials often point to China and Vietnam as possible models. In China, travel restrictions vary around the country, but in general U.S. diplomats must get permission from the Ministry of Foreign Affairs.
Vietnam imposes restrictions on travel in some provinces, although U.S. embassy officials do not need approval for personal travel.
Jacobson said that Washington would insist on the security of deliveries through the diplomatic pouch and said Washington wanted to increase the number of U.S. diplomats from the number now at the interests section.
Republicans and Democrats on the committee expressed concern that there had been little change in Cuba’s treatment of dissidents or progress on economic reforms since December.
Jacobson acknowledged this, but said it was only through a policy of engagement that Washington could push for change.
Democratic Senator Bob Menendez, who is of Cuban descent and a critic of Obama’s policy, said the administration appeared to have made more diplomatic overtures toward Cuba than the other way around.
“President Obama may have outstretched his hand, but the Castros still have their fists real tight,” Menendez said, referring to the current president and his older brother, former Cuban President Fidel Castro.
Clearing one obstacle to better relations, Stonegate (SGBK.O), a small Florida bank, opened an account for the Cuban government, according to a source familiar with the state’s banking industry.
Cuba had been unable to open a bank account for operations at its interests section in Washington because American banks were wary of regulations and potential fines triggered by the sanctions on the communist island.
Agencies/Washington/Patrica Zengerle/Lesley Wroughton/InternetPhotos
The Cuban History, HOLLYWOOD.
Arnoldo Varona, Editor
EEUU-CUBA (EMBAJADAS): SE ACEPTAN LAS LIMITACIONES IMPUESTAS POR CUBA.
A pesar del clima «respetuoso y profesional», como lo calificó la delegación cubana, y lo «altamente productivo» del encuentro, según la delegación estadounidense, la nueva ronda de negociaciones entre Estados Unidos y Cuba para el restablecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países concluyó este viernes en Washington sin un acuerdo final. Ni siquiera coinciden en el número de rondas que llevan: Washington cuenta cuatro, mientras que La Habana dice que han sido tres.
Estados Unidos, en todo caso, asume que su futura embajada en la isla funcionará con limitaciones impuestas por Cuba, sin la plena libertad de movimientos que los diplomáticos tienen en países democráticos. La subsecretaria para Latinoamérica del Departamento de Estado norteamericano, Roberta Jacobson, indicó que la embajada operará de acuerdo con el «restrictivo ambiente» que constituye el régimen cubano. Fuentes del Departamento ya advirtieron que se conformarán con que las condiciones sean similares a las que existen para las embajadas de China o Vietnam. En todo caso, según precisó Jacobson, la embajada en La Habana no será algo «único».
Ni Jacobson ni la jefa de la delegación cubana, la directora general para Estados Unidos del Ministerio de Exteriores de Cuba, Josefina Vidal, quisieron entrar a especificar cuáles han sido los «significativos progresos» registrados y dónde se encuentran las diferencias que aún se mantienen. Reconocen que llevará varias semanas resolver los asuntos pendientes.
Ambas insistieron en que las conversaciones están centradas en el funcionamiento de las embajadas, dando por hecho que ambos países tienen plenamente decidida su reapertura. No está claro si será necesaria una nueva ronda formal de negociaciones, o si los aspectos aún en discusión serán resueltos en encuentros técnicos. De todos modos, ambas partes indicaron que llevará varias semanas resolver los asuntos pendientes.
Eso quiere decir que el acuerdo no estará cerrado para el 30 de mayo, cuando se hará efectiva la retirada de Cuba de la lista estadounidense de países que patrocinan el terrorismo en el mundo. Se había especulado con que eliminado ese obstáculo la reapertura de las embajadas podía ser inmediata. Vidal calificó de «justa decisión» esa retirada.
Estados Unidos solicita que sus diplomáticos puedan moverse con libertad por la isla y puedan mantener reuniones con aquellos ciudadanos que lo desean, al tiempo que plantea que los cubanos que accedan a su embajada no sean hostigados. También reclama poder seguir impartiendo cursos de formación, algo criticado por el régimen cubano.
Uno de los avances registrados es la autorización dada esta semana por Washington a una entidad bancaria para que preste servicios a las misiones cubanas en EE.UU., lo que, según Cuba, es una mera aplicación de las exigencias de la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas.
También derechos humanos.
Las delegaciones han tratado además de aspectos como aviación civil, tráfico de personas, derechos humanos, fraude migratorio, áreas marinas protegidas, hidrografía y cartas náuticas. Más adelante esperan poder hablar también sobre asuntos relacionadas con la salud, especialmente posible cooperación en materia de enfermedades infecciosas.
Reuters/ABC/Emili Blasco/IternetPhotos/www.thecubanhistory.com
The Cuban History, HOLLYWOOD.
Arnoldo Varona, Editor.