(OPINIÓN) LAS RESTRICCIONES DE TRUMP NO CAMBIARÁN EL FUTURO DE LAS RELACIONES DE EUU-CUBA.
Es poco probable que la administración tenga la voluntad o los medios para revertir el conjunto completo de las reformas de la era Obama.
“Los días de la política de Obama hacia Cuba han terminado”, dijo el presidente estadounidense Donald Trump a la aprobación de una multitud de exiliados cubanos de línea dura el viernes en Miami.
Y, sin embargo, la administración Trump está haciendo sólo unos pequeños cambios. Tendrán los siguientes efectos.
1) Los ciudadanos estadounidenses sin familia en Cuba con la esperanza de visitar la isla se enfrentarán a nuevas restricciones de viaje.
2) A los ciudadanos y empresas estadounidenses se les prohibirá realizar transacciones financieras con empresas cubanas dirigidas por el ejército del país.
3) Según las demandas hechas por Helms-Burton, Cuba tendrá que hacer cambios en su sistema político como una condición previa para cualquier otro paso importante hacia la normalización.
El gobierno de Trump ha tragado en esencia muchos de los logros de la era de Obama. Por ejemplo, la embajada de Estados Unidos en La Habana y la embajada cubana en Washington permanecerán abiertas; Cuba no regresará a la lista de Patrocinadores Estatales del Terrorismo del Departamento de Estado de los Estados Unidos; Un memorando de entendimiento para profundizar la cooperación en la aplicación de la ley y el intercambio de información sigue intacto; Y no habrá retroceso de la política de pies húmedos y pies secos que se utilizó para promover la migración ilegal e insegura de Cuba hacia los Estados Unidos.
Revertir estas políticas perjudicaría sustancialmente los intereses nacionales de los Estados Unidos y, como ningún otro país apoya la política estadounidense de aislamiento hacia Cuba, crea tensiones con los aliados estadounidenses.
La lista de prerrequisitos de Trump, en la que los actuales y futuros líderes cubanos deben actuar antes de los intentos de normalización, es el mismo viejo andrajoso empleado por las administraciones durante las últimas cinco décadas. Las condiciones previas a Cuba nunca han tenido éxito, y repetirlas sólo será satisfecha por la negativa de Cuba a cambiar.
Por ejemplo, La Habana puede liberar a todos los presos políticos como parte de un gesto de buena voluntad, pero llamar a elecciones multipartidarias bajo escrutinio internacional en los próximos seis meses como condición para poner fin al embargo estadounidense es nada menos que un pacto suicida para el Partido Comunista de Cuba.
Puede haber algunos dentro del gobierno cubano que estén a favor de las elecciones multipartidistas, pero sólo después de que EEUU termine el embargo y los nacionalistas cubanos puedan reclamar una victoria. Pero con el embargo de Estados Unidos en su lugar, cualquiera que propusiera una apertura política como esa sería denunciado como traidor.
Si bien no hay transición democrática completa sin elecciones multipartidarias, fomentar la reforma económica gradual y la liberalización política es una forma más apropiada de construir estabilizadores y aperturas que un enfoque maximalista de exigir elecciones desde el principio. La lista de Trump simplemente mata el proceso antes de que tenga la oportunidad de comenzar. Ningún otro país del mundo apoya una desestabilización tan arriesgada del Estado cubano. “América primero” se convierte en “América solamente”.
También hay la ironía de la prohibición de viajar para los estadounidenses que desean viajar a Cuba por su cuenta. Los miembros del Congreso cubano-estadounidenses conservadores como el senador Marco Rubio (R-Florida) y el representante Mario Díaz-Balart (R-Florida), que impulsaron a Trump en los cambios, sabían que limitar los viajes cubano-americanos y las remesas a la isla ” El gobierno cubano de recursos “sólo les traería problemas. Como tal, esa prohibición sólo concierne a los estadounidenses fuera de sus propias jurisdicciones étnicas. Aquí “América primero” se convierte en “Miami vice”.
Prohibir las transacciones comerciales con empresas propiedad de militares cubanos es un gesto para los aduladores de Miami de Trump, pero no un cambio de juego para la estructura política de Cuba. Las fuerzas armadas cubanas serán un actor clave en la transición del poder cuando el presidente Raúl Castro se retire en 2018, por lo que tratar de castigarlas sólo proporcionará una oportunidad política para que los cubanos denuncien la injerencia estadounidense en los asuntos cubanos y unificar la base castrista con los armados efectivo.
La mejor respuesta de Cuba a la tormenta y el espectáculo de furia de Trump debería ser una nueva gama de reformas adicionales.
Estas reformas deberían reforzar el papel del derecho y los incentivos de mercado destinados a promover las inversiones extranjeras y nacionales. La unificación de tipos de cambio dual aplazada a largo plazo debería hacerse a tasas de mercado. Deben fomentarse las oportunidades de creación de nuevas empresas como empresas conjuntas de inversionistas extranjeros, empresas estatales y empresas del sector privado cubano.
Una cierta liberalización de la estructura económica y del régimen comercial de Cuba tendría efectos políticos positivos en las relaciones de Cuba con los aliados estadounidenses en Europa y Canadá, porque disuadiría a las objeciones de muchos en la comunidad internacional contra los monopolios estatales cubanos. Proporcionará también un marco económico pluralista difícil de atacar con sanciones que pretenden castigar sólo al gobierno, pero no al pueblo cubano.
Hasta entonces, la política de Trump Cuba se verá como es – un desvío, no el futuro.
Agencies/TheWire/Arturo López-Levy/Excerpts/Internet Photos/ Arnoldo Varona/ TheCubanHistory.com
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