CUBA EN SU CAMINO AL CAPITALISMO CON “CARACTERÍSTICAS CHINAS Y RUSAS”. FOTOS
INTRODUCCIÓN
Reforma Económica China (literalmente “Reforma y Apertura”) se refiere al programa de reformas económicas llamado “Socialismo con características chinas” en la República Popular China (RPC), iniciado en diciembre de 1978 por reformistas dentro del Partido Comunista de China (PCC). ) liderado por Deng Xiaoping. El objetivo de la reforma económica china era transformar la estancada y empobrecida economía planificada de China en una economía de mercado capaz de generar un fuerte crecimiento económico y un mayor bienestar de los ciudadanos chinos.
El éxito de las reformas económicas de China ha dado lugar a cambios masivos en la sociedad china. La pobreza se redujo drásticamente y aumentó la riqueza y la desigualdad económica, lo que provocó una reacción violenta de la Nueva Izquierda Maoísta. Deng creó una serie de zonas económicas especiales para la inversión extranjera, que estaban relativamente libres de regulaciones e intervenciones burocráticas que impedían el crecimiento económico. Estas regiones se convirtieron en motores de crecimiento económico a nivel nacional.
Durante el mismo período, también se redujeron aranceles, barreras comerciales y regulaciones, se reformó el sistema bancario, se desmanteló gran parte del sistema de asistencia social para deshacerse del negocio militar, se redujo la inflación y se unieron 17 a la Organización Mundial del Comercio. Estas decisiones generaron descontento entre algunos grupos, especialmente entre los trabajadores despedidos de empresas estatales que habían sido privatizadas.
ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DE CUBA
El 19 de agosto de 2021, la Gaceta Oficial de la República de Cuba publicó una serie de decretos emitidos por el Gobierno encabezado por Miguel Díaz-Canel, que tienen como objetivo regular la apertura de la economía cubana a la gestión privada, específicamente en lo que respecta a las micro, pequeñas y medianas empresas o “PYMES”. Se trata, en definitiva, de medidas que modifican la normativa sobre el trabajo por cuenta propia e implementan, por primera vez en la historia económica del régimen, la posibilidad de constituir empresas 100% privadas. Todo con la supervisión de los expertos rusos que cooperan con el gobierno cubano desde hace más de dos años.
La norma principal del paquete es el Decreto Ley 46/2021, de micro, pequeñas y medianas empresas. Este decreto introduce en el sector no estatal cubano la nueva figura de Sociedades de Responsabilidad Limitada o “SRL”, para dotar de personalidad jurídica a aquellos proyectos empresariales privados con sede en Cuba, que estén catalogados como “MIPYMES”.
Al mismo tiempo, representantes del Centro para la Promoción del Comercio Internacional y del Banco de Desarrollo de China expresaron su interés en establecer fábricas chinas en la Zona Especial de Desarrollo Mariel, en un seminario organizado por autoridades cubanas en Beijing. Según agencias de noticias, ejecutivos chinos de las industrias automotriz, farmacéutica, equipos HVAC y biotecnología, solicitaron más detalles sobre la instalación de una fábrica en la isla.
EL PROYECTO ZEDM EN CUBA
Según un funcionario cubano, la Zona de Desarrollo Mariel es el proyecto más complejo emprendido en Cuba en medio siglo, y afirmó que empresas chinas tienen potencial para establecerse allí.
La administración de Díaz Canel ha adoptado y publicado normas y reglamentos que rigen su primera zona especial de desarrollo, promocionando nuevas instalaciones portuarias en la Bahía de Mariel en un intento por atraer inversores y aprovechar un Canal de Panamá renovado.
El decreto que establece la zona y las normas relacionadas ya han entrado en vigor e incluye importantes exenciones fiscales y aduaneras para las empresas extranjeras y cubanas, al tiempo que mantiene políticas restrictivas, incluso para el ámbito laboral. Aprobar el proyecto de políticas tributarias ventajosas o normas jurídicas aduaneras, que según funcionarios cubanos comenzará en noviembre próximo.
Es explícito el interés de la Administración cubana por “atraer” inversiones extranjeras en el documento publicado, y según el cual el primer objetivo del Mariel será “contribuir al desarrollo” de la isla.
Generar exportaciones, oportunidades de empleo, financiamiento, transferencia de tecnología, sistemas logísticos e incentivar el establecimiento de empresas nacionales y extranjeras, son otros de los objetivos del trabajo que comenzó en 2011 y debe estar listo en los próximos años.
“La zona pretende crear un ambiente especial donde el capital extranjero tendrá mejores condiciones que en el resto del país”, dijo en Beijing el ministro cubano del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, Rodrigo Malmierca, citado por la televisión estatal de la isla. .
Meramente, una simple copia de las Reformas Económicas Chinas que ha contribuido al alza del PBI de ese país.
Malmierca realizó una presentación especial sobre las características de los empresarios chinos, sectores legales y potenciales en el Mariel.
Cuba esperaba allí un escenario de inversión extranjera que podría incluir servicios y obras públicas, la transmisión de propiedad estatal y desarrollos inmobiliarios. Pero en casos concretos, como en la intervención de empresas de capital totalmente extranjero o que incluya la participación de un Estado extranjero, sólo el Consejo de Ministros puede dar luz verde a los proyectos.
Otras categorías de negocios podrán ser aprobadas directamente por la nueva Oficina de Desarrollo de la Zona Especial del puerto Mariel (ZEDM), ubicada a unos 45 kilómetros al oeste de La Habana y del país caribeño que aspira a convertirse en un centro logístico regional de mercancías.
BENEFICIOS PARA LOS INVERSIONISTAS EN LA ZONA DEL MARIEL (ZEDM)
Entre los beneficios destinados a atraer capital extranjero a la ZEDM, el gobierno cubano ha establecido un régimen fiscal especial que exime de impuestos por el uso de mano de obra y el pago de ganancias durante 10 años.
También se liberará por Aduana el impuesto a los medios de pago por inversiones en la zona, y el impuesto a las ventas y servicios en el primer año de operaciones.
Además, los inversionistas extranjeros establecidos en la ZEDM pueden transferir sus fondos o utilidades netas al exterior sin pagar impuestos ni gravámenes y “repatriar” su capital.
La remodelación del puerto de Mariel es la inversión más importante que se desarrolla actualmente en la isla, con un total de 900 millones de dólares, de los cuales 640 corresponden a créditos otorgados hace años por Brasil.
Cuba espera que la zona, y otras que planea para el futuro, “incrementen las exportaciones, la sustitución efectiva de importaciones, (estimule) proyectos de alta tecnología y desarrollo local, así como contribuya a la creación de nuevos empleos”, según la reforma. planes emitidos por el gobernante Partido Comunista en 2011.
El plan hablaba positivamente de la inversión extranjera, prometía una revisión del engorroso proceso de aprobación y decía que se planeaban zonas económicas especiales, campos de golf de empresas conjuntas, puertos deportivos y nuevos proyectos de fabricación.
La mayoría de los expertos creen que se necesitarán grandes flujos de inversión directa para el desarrollo y la creación de empleos si el gobierno sigue adelante con sus planes de despedir hasta un millón de trabajadores en un intento de sacar al país de su malestar económico.
La zona especial de desarrollo Mariel cubre 180 millas cuadradas (466 kilómetros cuadrados) al oeste de La Habana y se centra alrededor de una nueva terminal de contenedores en construcción en la Bahía de Mariel, a 28 millas (45 kilómetros) de la capital cubana.
La zona será administrada por una nueva entidad estatal dependiente del Consejo de Ministros, y los inversores recibirán contratos de hasta 50 años, frente a los 25 años actuales, con posibilidad de renovación.
Pueden tener hasta el 100 por ciento de propiedad durante el contrato, según la ley de inversión extranjera de Cuba.
A los inversores prácticamente no se les cobrarán impuestos laborales ni locales y se les concederá un aplazamiento de 10 años del pago de un impuesto del 12 por ciento sobre las ganancias. Sin embargo, pagarán un impuesto de seguridad social del 14 por ciento, un impuesto sobre las ventas o servicios del 1 por ciento para transacciones locales y el 0,5 por ciento de los ingresos a un fondo de desarrollo y mantenimiento de la zona.
Los directivos y técnicos extranjeros estarán sujetos a impuestos locales sobre la renta.
Todos los equipos y materiales traídos para establecer el taller estarán libres de impuestos, con bajas tasas de importación y exportación para el material traído para producir para la exportación.
Los inversores se quejan de que tienen poco control sobre su fuerza laboral y deben encontrar formas de estimular a sus trabajadores, quienes a menudo reciben el equivalente a alrededor de 20 dólares al mes por servicios por los que la empresa laboral cobra hasta veinte veces más.
Y los inversores seguirán enfrentando una complicada política de aprobación, una estricta supervisión y la resolución de conflictos a través de entidades cubanas, a menos que se estipule lo contrario en sus contratos. Y deben estar asegurados a través de empresas estatales cubanas.
El gobierno de Díaz Canel anunció que trabaja en la modificación de la ley de inversión extranjera como parte del proceso emprendido para “actualizar” el modelo económico socialista del país.
INSTALACIONES DEL PUERTO MARIEL (ZEDM)
La terminal de contenedores de Mariel y el apoyo logístico ferroviario y vial, un proyecto de 900 millones de dólares, fue financiado en gran medida por Brasil hace años y construido en conjunto con el Grupo Odebrecht SA de Brasil. La instalación de contenedores será operada por el operador portuario de Singapur PSA International Pte Ltd.
Los planes futuros exigen aumentar la capacidad de la terminal, desarrollar instalaciones de fabricación ligera, almacenamiento y otras instalaciones cerca del puerto, y construir hoteles, campos de golf y condominios en el área más amplia que corre a lo largo de la costa norte y 30 millas (48 km) tierra adentro.
La Bahía Mariel es una de las mejores de Cuba a lo largo de la costa norte, y el puerto está destinado a reemplazar a La Habana, el principal puerto del país, en los próximos años.
La terminal de Mariel, que tendrá un muelle inicial de 700 metros (765 yardas), está idealmente situada para manejar carga estadounidense si finalmente se levanta el embargo comercial estadounidense, y recibirá las exportaciones de alimentos estadounidenses que ya fluyen hacia el país en virtud de una enmienda del año 2000 para sanciones.
Los planes hasta 2022 exigen que Mariel albergue instalaciones logísticas para la exploración y desarrollo de petróleo en alta mar, la terminal de contenedores, instalaciones de carga general y alimentos a granel.
MIAMI, LOS ANGELES, CHICAGO
CUBA’S IN ITS WAY TO CAPITALISM WITH “CHINESE AND RUSSIAN CHARACTERISTICS”. PHOTOS
INTRODUCTION
Economic Reform China (Gaige Kaifang literally Reform and Opening) refers to the program of economic reforms called “Socialism with Chinese characteristics” in the People’s Republic of China (PRC), which started in December 1978 by reformists within the Communist Party of China (CPC) led by Deng Xiaoping. The goal of Chinese economic reform was to transform the stagnant and impoverished China’s planned economy into a market economy capable of generating strong economic growth and increased welfare of Chinese citizens.
The success of China’s economic reforms have resulted in massive changes in Chinese society. Poverty was reduced drastically and increased wealth and economic inequality, leading to a backlash from the New Left Maoist. Deng created a series of special economic zones for foreign investment, which were relatively free of bureaucratic regulations and interventions that impede economic growth. These regions became engines of economic growth to nacional.
During the same period, also were reduced tariffs, trade barriers and regulations, reformed the banking system, dismantled much of the social assistance system to get rid of the military business, reduced inflation and 17 joined the World Trade Organization. These decisions led to discontent among some groups, especially workers laid off from state enterprises had been privatizadas.
CUBA’S ECONOMIC ORGANIZATION
On August 19, 2021, the Official Gazette of the Republic of Cuba published a series of decrees issued by the Government headed by Miguel Díaz-Canel, which aim to regulate the opening of the Cuban economy to private management, specifically with regard to micro, small and medium-sized enterprises or ” SMEs”. In short, these are measures that modify the regulations on self-employment and implement, for the first time in the economic history of the regime, the possibility of setting up 100% private companies. All with the supervision of the Russian experts that have been cooperating with the Cuban government for the more than two years.
The main rule of the package is Decree Law 46/2021, on micro, small and medium-sized enterprises. This decree introduces in the Cuban non-state sector the new figure of Limited Liability Companies or “SRL”, to provide legal personality to those private business projects based in Cuba, which are classified as ” MIPYMEs”.
At the same time, representatives of the Center for the Promotion of International Trade and the China Development Bank expressed interest in establishing Chinese factories at the Mariel Special Development Zone, at a seminar hosted by Cuban authorities in Beijing. According to news agencies, Chinese executives in the automotive industries, pharmaceutical, HVAC equipment and biotechnology, sought more details on setting up a factory on the island.
THE ZEDM PROJECT IN CUBA
According to the Cuban official, the Mariel Development Zone is the most complex project undertaken in Cuba in half a century, and said that Chinese companies have the potential to settle there.
The Diaz Canel’s administration have taken and published rules and regulations governing its first special development zone, touting new port facilities in Mariel Bay in a bid to attract investors and take advantage of a renovated Panama Canal.
The decree establishing the zone and related rules have taken effect already and includes significant tax and customs breaks for foreign and Cuban companies while maintaining restrictive policies, including for labor. Approving advantageous tax policies or customs legal standards project, which according with cuban officials will start next November.
Is the interest of the Cuban Administration to “attract” foreign investment is explicit in the document published, and under which the first objective of Mariel will “contribute to the development” of the island.
Generate exports, employment opportunities, funding, technology transfer, logistics systems and encourage the establishment of national and foreign companies, are other objectives of the work that began in 2011 and should be ready in the next few years.
“The area it aims to create a special atmosphere where foreign capital will have better conditions than in the rest of the country,” said in Beijing Cuban Minister of Foreign Trade and Foreign Investment, Rodrigo Malmierca, was quoted by the state television on the island.
Merely, a simple copy of the Chinese Economic Reforms that has contributed to the raising of the PBI of that country.
Malmierca made a special presentation on the characteristics Chinese entrepreneurs, legal and potential sectors in Mariel.
Cuba expected there foreign investment scenario which could include services and public works, the transmission of state property and real estate developments. But in this specific such cases, as in the intervention totally foreign capital companies or includes the participation of a foreign state, only the Council of Ministers may give the green light to projects.
Other business categories may be approved directly by the new Office of Special Zone Development Mariel (ZEDM) port, located about 45 kilometers west of Havana and the Caribbean country that aspires to become a regional logistics center goods.
BENEFITS TO THE INVESTORS IN THE MARIEL (ZEDM) AREA
Among the benefits designed to attract foreign capital in the ZEDM, the Cuban government has established a special tax regime which exempts from taxation by the use of labor and payment on profits for 10 years.
Also be released by Customs tax payment means for investment in the area, and the tax on sales and services in the first year of operations.
Moreover, foreign investors established in the ZEDM may transfer their funds or net profits abroad without paying taxes or levies and “repatriate” their capital.
The redevelopment of the port of Mariel are the most important investment that is currently being developed on the island, with a total of 900 million dollars, of which 640 correspond to credit given years ago provided by Brazil.
Cuba hopes the zone, and others it plans for the future, will “increase exports, the effective substitution of imports, (spur) high-technology and local development projects, as well as contribute to the creation of new jobs,” according to reform plans issued by the ruling Communist Party in 2011.
The plan spoke positively of foreign investment, promised a review of the cumbersome approval process and said special economic zones, joint venture golf courses, marinas and new manufacturing projects were planned.
Most experts believe large flows of direct investment will be needed for development and to create jobs if the government follows through with plans to lay off up to a million workers in an attempt to lift the country out of its economic malaise.
The Mariel special development zone covers 180 square miles (466 square km) west of Havana and is centered around a new container terminal under construction in Mariel Bay, 28 miles (45 km) from the Cuban capital.
The zone will be administered by a new state entity under the Council of Ministers, and investors will be given up to 50-year contracts, compared with the current 25 years, with the possibility of renewal.
They can have up to 100 percent ownership during the contract, according to Cuba’s foreign investment law.
Investors will be charged virtually no labor or local taxes and will be granted a 10-year reprieve from paying a 12 percent tax on profits. They will, however, pay a 14 percent social security tax, a 1 percent sales or service tax for local transactions, and 0.5 percent of income to a zone maintenance and development fund.
Foreign managers and technicians will be subject to local income taxes.
All equipment and materials brought in to set up shop will be duty free, with low import and export rates for material brought in to produce for export.
Investors complain they have little control over their labor force and must find ways to stimulate their workers, who often receive the equivalent of around $20 a month for services that the labor company charges up to twenty times more for.
And investors will still face a complicated approval policy, tough supervision, and conflict resolution through Cuban entities unless stipulated otherwise in their contracts. And they must be insured through Cuban state companies.
Diaz Canel’s government has announced it is working on amending the foreign investment law as part of the process undertaken to “update” the country’s socialist economic model.
THE MARIEL PORT (ZEDM) FACILITIES
The Mariel container terminal and logistical rail and highway support, a $900 million project, is largely financed by Brazil years ago and built in conjunction with Brazil’s Grupo Odebrecht SA. The container facility will be operated by Singaporean port operator PSA International Pte Ltd.
Future plans call for increasing the terminal’s capacity, developing light manufacturing, storage and other facilities near the port, and building hotels, golf courses and condominiums in the broader area that runs along the northern coast and 30 miles (48 km) inland.
Mariel Bay is one of Cuba’s finest along the northern coast, and the port is destined to replace Havana, the country’s main port, over the coming years.
The Mariel terminal, which will have an initial 765 yards (700 meters) of berth, is ideally situated to handle U.S. cargo if the American trade embargo is eventually lifted, and will receive U.S. food exports already flowing into the country under a 2000 amendment to sanctions.
Plans through 2022 call for Mariel to house logistics facilities for offshore oil exploration and development, the container terminal, general cargo and bulk foods facilities.
Agencies/ Reuters/ Brown/Marshall/ Extractos/ Excerpts/ Internet Photos/ Arnoldo Varona/ www.TheCubanHistory.com
THE CUBAN HISTORY, HOLLYWOOD.
MIAMI, LOS ANGELES, CHICAGO
