Cuba in the U.S. Political SceneCUBA-US: OBAMA at a Crossroads. + CUBA-EEUU: OBAMA en la Encrucijada.

CUBA-US: OBAMA AT A CROSSROADS .

US President Barack Obama must soon decide whether to renew for another year the legal basis of the embargo against Cuba or removed, a step that would be fraught with symbolism, but, according to experts, could void your authority to relax sanctions to the island by executive decree.

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Obama must decide by September 14 whether to extend sanctions on Cuba under the so-called Law of Commerce with the Enemy Act, a statute of 1917 that John Kennedy resorted in 1962 to impose an economic embargo on the island and have since renewed year after year, the following nine US presidents.

Cuba is currently the only country in the world sanctioned under the law, which authorizes the US leader to impose and maintain economic restrictions considered hostile states. However, the effect of the law in terms of sanctions against Cuba is more symbolic than real because the embargo has been strengthened over the last half century by other statutes, including one that stipulates that only Congress can lift it completely. Obama has called for lifting.

At first glance, Obama would enter a contradiction if, after eight months insisting that Congress should lift the embargo, Cuba decided to keep connected to establish law allowing such action five decades.

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The experts speak.

But Robert Muse, a lawyer regarded by many as the greatest expert on US law regarding Cuba, believes Obama would be doing “very dangerous” for its own policy if you let expire the basis of the embargo. Obama options “It’s ironic, but could backfire” if it does, Muse said recently. “The Law of Trading with the Enemy is by far margin, the main statute that activates the embargo. But it is also the only executive president confers activity to relax the embargo on Cuba,” said the lawyer, who has 25 years advising companies on the US legislation on Cuba.

The Obama administration has avoided in recent months to discuss any enforcement action regarding the embargo and has insisted that an end depends on Congress. Was based on the law adopted in 1963 US regulations for the control of Cuban assets, prohibiting any financial transaction with Cuba not authorized by the Treasury Department and involving “95% of the embargo,” said Muse.

 The embargo was codified into law in 1996 by the Helms-Burton law, which stipulates that economic restrictions should remain in force until Cuba meets certain conditions, including the Castro family leave power.

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Muse argued that if Obama let the September 14 expires Cuba provision in the Law on Trading with the Enemy, could lose its “flexibility in granting permits and changing the rules” of implementation of the embargo, which would be in the hands Congress in all its dimensions. This would be a step back, as Muse, who said that Obama still has much room for maneuver regarding the implementation of the embargo. “If Obama will use his executive authority regarding the embargo, it would remain as a piece of cheese that has so many holes that it no longer is cheese. It would be a relic,” he said.

Congress holds the key However, the Obama administration has avoided in recent months to discuss any enforcement action regarding the embargo and has insisted that an end depends on the Congress, controlled by the Republican and reluctant to act in that area opposition.

In any case, Obama will also see the symbolic weight that could have politically removing Cuba from the law, at a time when they have just resumed diplomatic relations and open embassies in the respective capitals.

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Amnesty International has repeatedly called on Obama to let lapse the measures on Cuba under the Law of Trading with the Enemy, considering that Congress send a strong message about the need to lift the embargo. “I think the activists demanding closer to Cuba will put pressure on the president to unlink to Cuba of this law because it is considered a symbolically important gesture that the risk to what Obama can do with decrees” he said recently another expert on trade with Cuba, John Kavulich. “Otherwise, you will have to explain it to people and is a very technical issue, that probably many will not understand,” said Kavulich, who chairs the US Trade and US-Cuba Economic Council, an organization that brings together companies the whole country. In short, Obama will have to choose “between the symbolism and the law,” said Kavulich. Muse, however, believes that Obama could easily renew the measure itself and explain to the public that is extending his own authority, “keeping alive” the power to change the regulations concerning the embargo, as it has done in recent years.

In 2008, then US President George W. Bush removed North Korea Act Trading with the Enemy, after Pyongyang agreed to disclose details of its nuclear program.

Agencies / Various / InternetPhotos / www.TheCubanHistory.com
The Cuban History, Hollywood.
Arnoldo Varona, Editor.

CUBA HOY/TODAY. ATARDECER EN EL MALECÓN.

CUBA HOY/TODAY. ATARDECER EN EL MALECÓN.

CUBA-EEUU: OBAMA EN LA ENCRUCIJADA.

El presidente estadounidense, Barack Obama, debe decidir pronto si renueva por un año más la base legal del embargo a Cuba o la elimina, un paso que estaría cargado de simbolismo, pero que, según los expertos, podría anular su autoridad para relajar las sanciones a la isla mediante decretos ejecutivos.

Obama ha de decidir antes del próximo 14 de septiembre si prolonga las sanciones a Cuba bajo la llamada Ley de Comercio con el Enemigo, un estatuto de 1917 al que John Kennedy recurrió en 1962 para imponer el embargo económico a la isla y que desde entonces han renovado, año tras año, los nueve siguientes presidentes de Estados Unidos.

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Cuba es actualmente el único país del mundo sancionado bajo esa ley, que autoriza al dirigente estadounidense a imponer y mantener restricciones económicas a Estados considerados hostiles. No obstante, el efecto de esa ley en términos de las sanciones a Cuba es más simbólico que real porque el embargo se ha reforzado a lo largo del último medio siglo mediante otros estatutos, incluido uno que estipula que solo el Congreso puede levantarlo por completo. Obama ha pedido levantarlo.

A primera vista, Obama entraría en una contradicción si, después de ocho meses insistiendo en que el Congreso debe levantar el embargo, decide mantener a Cuba vinculada a la ley que permitió instaurar esa medida hace cinco décadas.

HABLAN LOS EXPERTOS.

Pero Robert Muse, un abogado considerado por muchos como el mayor experto en la legislación estadounidense respecto a Cuba, cree que Obama estaría haciendo “algo muy peligroso” para su propia política si deja que caduque la base del embargo. Las opciones de Obama “Es irónico, pero podría ser contraproducente” si lo hace, aseguró Muse recientemente. “La Ley de Comercio con el Enemigo es, con mucho margen, el estatuto principal que activa el embargo. Pero también es el único que confiere la actividad ejecutiva al presidente para relajar el embargo a Cuba”, añadió el abogado, que lleva 25 años asesorando a empresas sobre la legislación estadounidense respecto a Cuba.

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La Administración de Obama ha evitado en los últimos meses hablar sobre cualquier acción ejecutiva respecto al embargo y ha insistido en que su fin depende del Congreso. Fue en base a esa ley que Estados Unidos adoptó en 1963 las regulaciones para el control de activos cubanos, que prohíben toda transacción financiera con Cuba no autorizada por el Departamento del Tesoro y que suponen “el 95 % del embargo”, indicó Muse.

El embargo quedó codificado como ley en 1996 mediante la legislación Helms-Burton, que estipula que las restricciones económicas deben mantenerse en vigor hasta que Cuba cumpla ciertas condiciones, entre ellas que la familia Castro abandone el poder.

Muse argumentó que, si Obama deja que el 14 de septiembre caduque la disposición sobre Cuba en la Ley de Comercio con el Enemigo, podría perder su “flexibilidad para conceder permisos y cambiar las reglas” de aplicación del embargo, que pasaría a estar en manos del Congreso en todas sus dimensiones. Esto sería un paso atrás, según Muse, que aseguró que Obama tiene aún mucho margen de maniobra respecto a la aplicación del embargo. “Si Obama usara su autoridad ejecutiva respecto al embargo, éste se quedaría como un trozo de queso que tiene tantos agujeros que ya no le queda queso. Sería una reliquia”, advirtió.

El Congreso tiene la llave No obstante, la Administración de Obama ha evitado en los últimos meses hablar sobre cualquier acción ejecutiva respecto al embargo y ha insistido en que su fin depende del Congreso, controlado por la oposición republicana y reticente a actuar en esa área.

En cualquier caso, Obama tendrá que ver también el peso simbólico que podría tener a nivel político la eliminación de Cuba de esa ley, en un momento en que acaban de reanudarse las relaciones diplomáticas y abrirse embajadas en las respectivas capitales.

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Amnistía Internacional ha pedido varias veces a Obama que deje caducar las medidas referentes a Cuba bajo la Ley de Comercio con el Enemigo, al considerar que eso enviaría al Congreso un mensaje rotundo sobre la necesidad de levantar el embargo. “Creo que los activistas que reclaman un mayor acercamiento a Cuba van a ejercer presión al presidente para que desvincule a Cuba de esa ley porque considerarán que simbólicamente es un gesto más importante que el riesgo a lo que Obama pueda hacer con decretos”, dijo recientemente otro experto en comercio con Cuba, John Kavulich. “Si no lo hace, tendrá que explicárselo a la gente y es un tema muy técnico, que probablemente muchos no van a entender”, añadió Kavulich, que preside el Consejo Comercial y Económico EE UU-Cuba, una organización que reúne a empresas de todo el país. En resumen, Obama tendrá que elegir “entre el simbolismo y la ley”, apuntó Kavulich. Muse, en cambio, considera que Obama sí podría renovar fácilmente la medida y explicar a la opinión pública que está prorrogando su propia autoridad, “manteniendo vivo” su poder para cambiar las regulaciones relativas al embargo, como ha hecho en los últimos años.

En 2008, el entonces presidente estadounidense, George W. Bush, eliminó a Corea del Norte de la Ley de Comercio con el Enemigo, tras el acuerdo para que Pyonyang divulgara detalles de su programa nuclear.

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The Cuban History, Hollywood.
Arnoldo Varona, Editor.

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