(OPINIÓN) BAJO LA NUEVA POLÍTICA DE TRUMP, LOS NEGROS CUBANOS SE QUEDARÁN ATRÁS, DE NUEVO.
Cuando el Presidente Trump anunció las nuevas políticas de la administración en Cuba, me preocupaba que los afro-cubanos fueran los principales perdedores. Han estado perdiendo durante algún tiempo. Las tímidas reformas económicas implementadas por el gobierno cubano en las últimas dos décadas han dado lugar a una creciente brecha entre quienes tienen acceso al capital y los que no lo tienen.
Esta brecha no es de color. Debido a que el acceso al capital depende de los flujos monetarios de la comunidad cubana-americana abrumadoramente blanca, los cubanos negros carecen de los recursos para participar por igual en el sector privado en expansión. Como dice uno de mis colaboradores en la isla, en Cuba, “los dólares son blancos”. En un país donde, según el censo, representan más de un tercio de la población, muy pocos de los nuevos restaurantes privados, casas de alquiler , Y las tiendas son propiedad de los negros.
Sin embargo, la participación de los cubanos negros en los servicios relacionados con el turismo, que generan dólares, probablemente ha aumentado desde marzo de 2016, cuando el presidente Obama relajó las regulaciones concernientes a los visitantes estadounidenses a Cuba. Las nuevas reglas permitían a los individuos viajar por su cuenta para contactos educativos de “personas a personas”.
Precisamente porque los estadounidenses no pueden viajar legalmente como turistas, se mantienen alejados de los paquetes turísticos típicamente preferidos por los consumidores europeos y canadienses, la mayoría de los cuales se quedan en hoteles de propiedad estatal, todo incluido. Los visitantes estadounidenses permanecen en habitaciones de alquiler alrededor de la ciudad, incluyendo áreas menos afluentes, donde los afro-cubanos están mejor representados. Sus visitas han tenido un efecto democratizador en el sector de servicios, creando oportunidades para individuos, familias y barrios que anteriormente estaban excluidos de la economía turística.
Según un comunicado emitido el 16 de junio por el Departamento de Hacienda de los Estados Unidos, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), “El Presidente ordenó al Tesoro que promulgará reglamentos que pondrían fin a los viajes individuales de personas a personas”. Se supone que las nuevas políticas son los militares, cuyo control sobre la economía cubana es bien conocido. Sin embargo, al limitar las oportunidades de viajes individuales fuera de las instalaciones turísticas controladas por el Estado, es probable que las nuevas medidas tengan un efecto desproporcionadamente negativo sobre los cubanos más pobres, incluidos los afrocubanos.
Ni estas políticas ni las tan necesarias reformas económicas implementadas por el gobierno cubano son racistas por su diseño. Su implementación tiene consecuencias específicas para la raza, porque la oscuridad continúa cargada con todo tipo de desventajas en la sociedad cubana, por lo que las políticas aparentemente neutras y ciegas producen efectos racialmente diferenciados. Las políticas no son racialmente definidas. Sus efectos sociales son.
Los afro-cubanos saben que la única manera de contrarrestar estas fuerzas es a través de la movilización social y la formulación de políticas conscientes. Cuba no es un lugar amigable para una movilización social autónoma, no controlada por el Estado, pero un movimiento afrodescendente creciente ha surgido sin embargo. Nacido en medio de la crisis económica que siguió al colapso de la Unión Soviética en 1991, este movimiento es considerablemente más grande y más complejo hoy que hace algunos años. Comenzó como un movimiento cultural, dirigido por músicos hip-hop, artistas visuales, escritores y cineastas críticos de la discriminación racial. Ahora incluye activistas comunitarios que trabajan en algunos de los barrios más pobres del país; Organizaciones que se especializan en servicios legales; Formas de activismo basadas en el género; Bloggers y sitios web sobre temas afro-cubanos; Y organizaciones que enmarcan sus demandas en el lenguaje de la ciudadanía y los derechos humanos.
Estas organizaciones han promovido con éxito un debate sobre la persistencia del racismo en la sociedad cubana, pero su capacidad de modelar la formulación de políticas sigue siendo limitada, por decir lo menos. Las autoridades cubanas sospechan de cualquier movimiento social fuera de su control y por lo general son reacias a entablar un debate serio con ellas.
Es decir, no hay mucho que los activistas puedan hacer para contrarrestar los efectos de las nuevas políticas de la administración Trump, o de las reformas económicas que tienen lugar en Cuba, para el caso. Faltan plataformas para efectuar cambios o para responder a cambios en la política como los que acaba de anunciar la administración. El objetivo principal de las nuevas políticas puede ser el ejército, pero lo cierto es que en este proceso los afro-cubanos perderán, de nuevo.
AUTOR: ALEJANDRO DE LA FUENTE ES DIRECTOR DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN AFRO-LATINOAMERICANA EN HARVARD.
(OPINION) UNDER NEW TRUMP’S POLICY, AFRO-CUBANS WILL BE LEFT BEHIND, AGAIN.
As President Trump announced the administration’s new policies on Cuba, I worried that Afro-Cubans would be the main losers. They have been losing for some time. The timid economic reforms implemented by the Cuban government in the past two decades have resulted in a growing gap between those with access to capital and those without it.
This gap is not color blind. Because access to capital depends on monetary flows from the overwhelmingly white Cuban-American community, black Cubans lack the resources to participate on equal grounds in the expanding private sector. As one of my collaborators on the island puts it, in Cuba, “Dollars are white.” In a country where, according to the census, they represent more than one third of the population, very few of the new private restaurants, rental houses, and shops are owned by blacks.
Still, the participation of black Cubans in tourist-related, dollar-earning services probably has increased since March 2016, when President Obama relaxed the regulations concerning American visitors to Cuba. The new rules allowed individuals to travel on their own for “people to people” educational contacts.
Precisely because Americans cannot travel legally as tourists, they stay away from the tour packages typically preferred by European and Canadian consumers, most of whom stay in state-owned, all-inclusive hotels. American visitors stay in rental rooms around the city, including less affluent areas, where Afro-Cubans are better represented. Their visits have had a democratizing effect on the service sector, creating opportunities for individuals, families, and neighborhoods that were previously excluded from the tourist economy.
According to a statement issued on June 16 by the U.S. Department of the Treasury, Office of Foreign Assets Control (OFAC), “The president instructed Treasury to issue regulations that will end individual people-to-people travel.” The main targets of the new policies are supposed to be the military, whose control over the Cuban economy is well known. However, by limiting opportunities for individual travel outside of state-controlled tourist facilities, the new measures are likely to have a disproportionately negative effect on poorer Cubans, including Afro-Cubans.
Neither these policies nor the much-needed economic reforms implemented by the Cuban government are racist by design. Their implementation has race-specific consequences because blackness continues to be laden with all sorts of disadvantages in Cuban society, so seemingly neutral, color-blind policies produce racially differentiated effects. The policies are not racially defined. Their social effects are.
Afro-Cubans know that the only way to counteract these forces is through social mobilization and conscious policymaking. Cuba is not a friendly place for autonomous, non-state-controlled social mobilization, but a growing Afrodescendant movement has emerged nonetheless. Born in the midst of the economic crisis that followed the collapse of the Soviet Union in 1991, this movement is considerably larger and more complex today than even a few years ago. It began as a cultural movement, led by Hip-hop musicians, visual artists, writers, and filmmakers critical of racial discrimination. It now includes community activists working in some of the poorest neighborhoods in the country; organizations that specialize in legal services; gender-based forms of activism; bloggers and websites on Afro-Cuban themes; and organizations that frame their demands in the language of citizenship and human rights.
These organizations have successfully promoted a debate on the persistence of racism in Cuban society, but their ability to shape policymaking remains limited, to say the least. Cuban authorities are suspicious of any social movement outside their control and generally are averse to engage in any serious debate with them.
That is, there is not much that the activists can do to counteract the effects of the new policies of the Trump administration, or of the economic reforms taking place in Cuba, for that matter. They lack platforms to effect change or to respond to changes in policy such as those just announced by the administration. The main target of the new policies may be the military, but what is certain is that in this process Afro-Cubans stand to lose, again.
ALEJANDRO DE LA FUENTE IS DIRECTOR OF THE AFRO-LATIN AMERICAN RESEARCH INSTITUTE AT HARVARD.
Agencies/TheHeradl/Alejandro de la Fuente/Internet Photos/ Arnoldo Varona/ TheCubanHistory.com
THE CUBAN HISTORY, HOLLYWOOD.