(OPINION) “THINGS YOU NEED TO KNOW ABOUT TRUMP’S NEW CUBA POLICY”.
On June 16, 2017, President Donald Trump announced his new Cuba policy in a speech in Miami, declaring that he was “canceling” President Barack Obama’s opening to Havana. Here are eight things you need to know about what Trump did—and didn’t –do.
(1) National Security Presidential Memorandum on Cuba (NSPM)
During President Trump’s appearance in Miami, he signed a new National Security Presidential Memorandum on Cuba which formalized elements of his new policy and replaced President Obama’s Presidential Directive on Cuba signed in October 2016. Obama’s directive laid out the rationale for a policy of engagement with Cuba and directed executive branch agencies to work toward its implementation. Rescinding it has no immediate practical effect, but signals that President Trump is no longer interested in a policy of normalization—something that was also clear from the confrontational tone of his Miami speech.
(2) Travel Opportunities
One of the main policy changes President Trump announced was tightening restrictions on travel to Cuba and stepping up enforcement to be sure that travelers are going for a legally approved purpose. There are 12 categories of legal travel to Cuba, but the most popular one for non-Cuban Americans is “people-to-people” educational travel, offered by cruise ships and travel providers like National Geographic and Classic Journeys. President Obama legalized individual people-to-people trips, which meant travelers could go on their own and pursue a personalized itinerary. President Trump canceled that. Now, to go on a people-to-people trip, you’ll have to go in an organized group led by a licensed traveler provider, and follow a set itinerary. But you can still bring back rum and cigars.
(3) Transactions Benefiting the Cuban Military
The other major policy change President Trump announced was a ban on any direct transactions with entities that would benefit the Cuban military disproportionately. The terms “direct” and “disproportionate” haven’t been defined yet. That will happen when the Treasury Department issues the implementing regulations. This could get complicated, because a lot of enterprises in the tourism sector, including hotels, restaurants, tourist taxis, rental cars, and retail stores are controlled by the Cuban armed forces ministry. The State Department will produce a list of prohibited enterprises, which should clarify who you can do business with in Cuba and who you can’t. The good news: ports, airports, and telecommunications are exempt from the new regulations, so cruise ships, airlines, and Google are all safe. Existing contracts are exempt, too.
(4) Remittances
At first glance, Trump’s National Security Presidential Memorandum (NSPM) seems to say that remittances will be unaffected, but another section of the NSPM expands the definition of “prohibited government officials” of Cuba from a few dozen people to hundreds of thousands. That’s important because under existing regulations, Americans cannot send remittances to any Cuban who is a prohibited person. We’ll just have to wait and see how the Treasury Department sorts that out when it writes the regulations.
(5) Diplomatic Relations
Despite a very tough speech in Miami that denounced the Cuban government, President Trump did not break diplomatic relations with Havana. The United States and Cuba restored diplomatic relations on July 20, 2015. President Obama nominated career foreign service officer Jeffrey DeLaurentis, who was already serving in Havana as chief of the U.S. embassy, as ambassador, but he was never confirmed by the Senate. President Trump has not named an ambassador, but in his Miami speech, he indicated that he intended to keep the embassy open. So if you’re traveling to Cuba or doing business there, the embassy will still provide consular services as needed.
(6) Terrorism List
President Trump has not put Cuba back on the State Department’s list of countries that support international terrorism. Cuba was on that list until 2015, when the U.S. intelligence community concluded that it met the conditions for being removed and President Obama removed it. Since then, U.S. and Cuban law enforcement officials have been cooperating on counter-terrorism, counter-narcotics, and cyber crime. President Trump’s NSPM mentions law enforcement as an area where engagement with Cuba serves U.S. national interest.
(7) Immigration Policy
President Trump is not restoring the wet foot/dry foot immigration policy that gave Cubans arriving in the United States a fast track to permanent residence and citizenship that no other immigrants enjoyed. President Obama ended wet foot/dry foot just before leaving office and President-elect Trump did not object at the time. Cuban immigrants are now treated no differently than immigrants from other countries. In his Miami speech, President Trump specifically said that he would not be changing that policy.
(8) Bilateral Accords
Between December 17, 2014, When President Obama announced the normalization of relations with Cuba, and the time he left office two years later, Cuba and the United States signed almost two dozen bilateral agreements on issues of mutual interest ranging from environmental protection to commercial air service. global health, and law enforcement. President Trump has not abrogated any of those agreements, and his NSPM lists many of the fields in which agreements have been signed as fields in which the United States will continue to engage with Cuba because it is in the national interest.
Autor: William M. LeoGrande, Professor of Government at American University.
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(OPINIÓN) “COSAS QUE DEBE USTED SABER SOBRE LA NUEVA POLÍTICA DE TRUMP HACIA CUBA”.
El 16 de junio de 2017, el presidente Donald Trump anunció su nueva política cubana en un discurso en Miami, declarando que estaba “cancelando” la apertura del presidente Barack Obama a La Habana. Aquí hay ocho cosas que usted necesita saber acerca de lo que Trump hizo, y no lo hizo.
(1) Memorando Presidencial de Seguridad Nacional sobre Cuba (NSPM)
Durante la aparición del Presidente Trump en Miami, firmó un nuevo Memorando Presidencial de Seguridad Nacional sobre Cuba, que formalizó elementos de su nueva política y reemplazó la Directiva presidencial del Presidente Obama sobre Cuba, firmada en octubre de 2016. La directiva de Obama estableció las razones de una política de compromiso con Cuba Y dirigió las agencias de la rama ejecutiva a trabajar para su implementación. Rescindirla no tiene ningún efecto práctico inmediato, pero señala que el presidente Trump ya no está interesado en una política de normalización-algo que también quedó claro en el tono de confrontación de su discurso en Miami.
(2) Oportunidades de viaje
Uno de los principales cambios políticos anunciados por el Presidente Trump fue el endurecimiento de las restricciones a los viajes a Cuba y la intensificación de la aplicación para asegurarse de que los viajeros van a un propósito legalmente aprobado. Hay 12 categorías de viajes legales a Cuba, pero el más popular para los no cubano-americanos es el viaje educativo “de persona a persona”, ofrecido por cruceros y proveedores de viajes como National Geographic y Classic Journeys. El presidente Obama legalizó viajes individuales de persona a persona, lo que significó que los viajeros podrían ir por su cuenta y seguir un itinerario personalizado. El Presidente Trump canceló eso. Ahora, para ir en un viaje de persona a persona, tendrá que ir en un grupo organizado dirigido por un proveedor de viajes con licencia, y seguir un itinerario establecido. Pero todavía puedes traer ron y puros.
(3) Transacciones que benefician a los militares cubanos
El otro gran cambio político anunciado por el Presidente Trump fue la prohibición de cualquier transacción directa con entidades que beneficiarían al ejército cubano de manera desproporcionada. Los términos “directo” y “desproporcionado” no han sido definidos todavía. Eso sucederá cuando el Departamento del Tesoro publique los reglamentos de aplicación. Esto podría complicarse porque muchas de las empresas del sector turístico, incluyendo hoteles, restaurantes, taxis turísticos, autos de alquiler y tiendas al por menor, son controladas por el Ministerio de las Fuerzas Armadas cubanas. El Departamento de Estado elaborará una lista de empresas prohibidas, que debería aclarar con quién puede hacer negocios en Cuba y quién no puede hacerlo. La buena noticia: los puertos, los aeropuertos y las telecomunicaciones están exentos de las nuevas regulaciones, por lo que los cruceros, las compañías aéreas y Google están a salvo. Los contratos existentes también están exentos.
(4) Remesas
A primera vista, el Memorando Presidencial de Seguridad Nacional (NSPM) de Trump parece decir que las remesas no serán afectadas, pero otra sección del NSPM amplía la definición de “funcionarios gubernamentales prohibidos” de Cuba de unas pocas decenas de personas a cientos de miles. Eso es importante porque bajo las regulaciones existentes, los estadounidenses no pueden enviar remesas a ningún cubano que sea una persona prohibida. Sólo tendremos que esperar y ver cómo el Departamento del Tesoro ordena eso cuando escribe los reglamentos.
(5) Relaciones Diplomáticas
A pesar de un discurso muy duro en Miami que denunció al gobierno cubano, el Presidente Trump no rompió relaciones diplomáticas con La Habana. Estados Unidos y Cuba restablecieron sus relaciones diplomáticas el 20 de julio de 2015. El presidente Obama nombró al funcionario de servicio de carrera internacional Jeffrey DeLaurentis, quien ya estaba sirviendo en La Habana como embajador de Estados Unidos, pero nunca fue confirmado por el Senado. El presidente Trump no ha nombrado un embajador, pero en su discurso en Miami, indicó que tenía la intención de mantener abierta la embajada. Así que si usted está viajando a Cuba o hacer negocios allí, la embajada seguirá prestando servicios consulares según sea necesario.
(6) Lista de Terrorismo
El Presidente Trump no ha puesto a Cuba de nuevo en la lista del Departamento de Estado de países que apoyan el terrorismo internacional. Cuba estaba en esa lista hasta 2015, cuando la comunidad de inteligencia de Estados Unidos llegó a la conclusión de que cumplía con las condiciones para ser removido y que el presidente Obama lo eliminó. Desde entonces, funcionarios estadounidenses y cubanos encargados de hacer cumplir la ley han estado cooperando en la lucha contra el terrorismo, la lucha contra el narcotráfico y el delito cibernético. El NSPM del Presidente Trump menciona la aplicación de la ley como un área donde el compromiso con Cuba sirve al interés nacional de los Estados Unidos.
(7) Política de Inmigración
El presidente Trump no está restaurando la política de inmigración de pies húmedos / pies secos que dio a los cubanos que llegaban a los Estados Unidos un camino rápido hacia la residencia permanente y la ciudadanía que ningún otro inmigrante disfrutaba. El presidente Obama terminó el pie mojado / pie seco justo antes de dejar el cargo y el presidente electo Trump no objetó en ese momento. Los inmigrantes cubanos no son tratados de manera diferente a los inmigrantes de otros países. En su discurso en Miami, el Presidente Trump dijo específicamente que no cambiaría esa política.
(8) Acuerdos bilaterales
Entre el 17 de diciembre de 2014, cuando el presidente Obama anunció la normalización de las relaciones con Cuba y el tiempo en que dejó el cargo dos años después, Cuba y Estados Unidos firmaron casi dos docenas de acuerdos bilaterales sobre temas de interés mutuo, Servicio. La salud mundial y la aplicación de la ley. El Presidente Trump no ha derogado ninguno de esos acuerdos, y su NSPM enumera muchos de los campos en los que se han firmado acuerdos como campos en los que Estados Unidos seguirá comprometiéndose con Cuba porque es de interés nacional.
Autor: William M. LeoGrande, profesor de Gobierno en la Universidad Americana.
Agencies/HuffPost/Internet Photos/Arnoldo Varona/TheCubanHistory.com
THE CUBAN HISTORY, HOLLYWOOD.
CUBA TODAY * HOY – CUBA LEGACY * SU PASADO – THE CUBAN HISTORY.